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第一编 总论篇1

第一章 社区矫正概述3

第一节 社区矫正的概念3

一、社区矫正的定义和相关概念3

二、社区矫正的基本特征7

第二节 社区矫正的种类11

一、外国社区矫正的种类11

二、中国社区矫正的种类15

第三节 社区矫正的任务16

一、执行法律16

二、改造罪犯16

三、帮助罪犯16

第一节 外国社区矫正的历史沿革18

第二章 社区矫正的历史与现状18

一、社区矫正理念的产生19

二、英美法系国家社区矫正的发展演变22

三、大陆法系国家社区矫正的发展演变26

第二节 中国社区矫正的历史沿革34

一、清末法律移植与行刑改革34

二、国民党统治时期的社区矫正立法37

三、新中国成立后社区矫正立法40

第三节 中外社区矫正新动向48

一、当前中国社区矫正的发展情况49

二、国外社区矫正的发展状况55

第一节 社区矫正的性质67

一、传统刑法学理论中的刑罚67

第三章 社区矫正的基本理论问题67

二、社区矫正是刑种、量刑和行刑制度的结合68

三、充分认识社区矫正的意义70

第二节 社区矫正的利弊73

一、社区矫正的优点73

二、社区矫正的问题79

第三节 发展社区矫正的必要性82

一、有利于探索中国特色的刑罚制度82

二、有利于巩固执政基础83

三、有助于促进整个国家的文明水平83

四、能够体现行刑人道化的要求83

五、有利于解决监狱拥挤问题和维护监管安全84

六、有利于合理配置行刑资源85

八、有利于实现司法工作的根本目的86

七、有利于提高罪犯改造质量86

第四节 发展社区矫正的可行性87

一、有一定的实施社区矫正的经验87

二、有关机关和领导十分重视88

三、有一定的法律基础88

四、有良好的社会舆论氛围89

五、有实事求是的作风89

六、有不断改善的社区工作基础89

第二编 借鉴篇93

第四章 外国社区矫正概述93

第一节 社区矫正的基本问题93

一、社区矫正的概念93

二、社区矫正的重要性99

三、社区矫正目标101

一、外国社区矫正的决定机关103

第二节 社区矫正的机构与人员103

二、外国社区矫正的执行机构和人员104

第三节 社区矫正中的非专业人员105

一、社区矫正中的公民参与105

二、志愿人员107

三、准专业人员117

四、刑释人员120

第四节 社区矫正中的危险控制122

一、概述122

二、危险管理123

三、个案管理129

第五章 外国的缓刑133

第一节 缓刑及其适用133

一、缓刑概述133

二、缓刑的适用136

第二节 缓刑的执行138

一、缓刑组织138

二、缓刑官143

三、缓刑监督156

四、缓刑津贴164

五、缓刑撤销165

六、志愿缓刑人员169

七、缓刑效果174

第六章 外国的中间制裁177

第一节 概念与背景177

一、中间制裁的概念177

二、中间制裁产生的背景178

三、中间制裁的目的179

一、概念与内容180

第二节 严格监督的缓刑180

二、缓刑官管理的案件量183

三、评价与改进185

第三节 休克监禁187

一、概念187

二、休克缓刑188

三、间歇性监禁191

四、复合刑罚192

五、矫正训练营193

第四节 家庭监禁204

一、概述204

二、家庭监禁的适用对象206

三、家庭监禁的目标与优劣207

一、假释理念与制度的演变发展208

第一节 外国假释理念与制度沿革208

第七章 外国假释制度及司法处遇208

二、主要国家假释决定机构及执行程序215

三、假释的类型218

第二节 特殊类型的假释及司法处遇制度219

一、精神障碍犯罪者假释审查及社区援助220

二、精神障碍违法者的司法处遇225

三、长刑犯适用假释的反思228

第八章 外国的特别释放与赦免232

第一节 提前释放232

一、概述232

二、减刑234

三、善时制236

四、紧急释放240

五、强制性释放241

六、法定释放243

第二节 暂时释放246

一、概述246

二、暂时离249

三、学习释放253

四、工作释放254

第三节 赦免261

一、概述261

二、特赦的相关问题264

第九章 外国社区矫正的其他形式267

第一节 社区服务267

一、社区服务及其特点267

二、社区服务的判处与执行269

三、对社区服务效果的评价271

第二节 电子监控272

一、概述272

二、理论与实践问题277

第三节 中途之家281

一、概述281

二、建设与管理285

第四节 其他社区矫正形式290

一、日间报告中心290

二、犯罪人中心计划293

第十章 外国的恢复性司法297

第一节 恢复性司法的基本问题297

一、概述297

二、恢复性司法的历史与现状303

三、恢复性司法与传统司法的比较310

四、恢复性司法的局限性313

第二节 恢复性司法的运作模式313

一、社区恢复委员会314

二、量刑小组315

三、赔偿316

四、社区服务317

五、被害后果陈述318

六、被害人—犯罪人调解319

七、家庭小组会议322

第三节 恢复性司法的实践问题323

一、恢复性司法发展中的有关问题323

二、恢复性司法的效果327

第一节 树立科学的社区矫正观念333

第十一章 进一步发展社区矫正的基本条件333

第三编 改革篇333

一、适应时代要求转变行刑观念334

二、树立“罪犯融入社会”的理念337

第二节 建立社区矫正的管理体制340

一、社区矫正的管理模式340

二、培养社区矫正专业队伍341

三、协作机制与经费保障343

第十二章 管制346

第一节 管制的问题和改革346

一、管制刑的价值347

二、管制的问题和改革349

第二节 管制刑的执行358

一、执行的内容和重点358

二、执行中存在的问题361

三、管制执行的改革探索363

第十三章 缓刑369

第一节 缓刑的问题与改革370

一、立法中存在的问题及改革建议370

二、适用中存在的问题及改革建议380

第二节 缓刑的执行385

一、执行的内容与重点385

二、执行中存在的问题与改革388

三、缓刑执行的探索392

第十四章 假释394

第一节 假释的问题与改革394

一、立法中存在的问题与改革394

二、适用中存在的问题与改革建议405

一、执行的内容与重点408

第二节 假释的执行408

二、执行中存在的问题与改革建议411

三、假释新形式探索415

第十五章 监外执行419

第一节 监外执行的适用419

一、适用条件和适用程序419

二、适用中存在的问题与改革422

第二节 监外执行的实施427

一、实际执行的内容与重点427

二、实际执行中存在的问题与改革建议430

三、监外执行的探索434

第十六章 剥夺政治权利437

第一节 剥夺政治权利的历史演进及其价值437

一、剥夺政治权利的历史演进437

二、剥夺政治权利的价值438

第二节 剥夺政治权利的问题与改革439

一、立法中存在的问题与改革439

二、适用中存在的问题与改革444

第三节 剥夺政治权利的执行446

一、执行的内容和重点446

二、执行中存在的问题450

三、剥夺政治权利执行的探索450

第十七章 改革和完善社区矫正的立法452

第一节 增加社区服务刑452

一、社区服务刑在国外的立法和适用情况452

二、我国刑法中增设社区服务刑的必要性和可行性454

三、我国刑法中规定社区服务刑的主要内容458

第二节 增加赔偿与和解措施460

一、我国刑事法律中增加赔偿与和解措施的意义461

二、我国刑事法律中增加赔偿与和解措施的构想464

第三节 改革与完善罚金刑468

一、我国罚金刑立法中存在的主要问题468

二、改革与完善罚金刑的立法472

主要参考文献479

附录485

附录1 最高人民法院最高人民检察院公安部司法部《关于开展社区矫正试点工作的通知》487

附录2 联合国非拘禁措施最低限度标准规则（东京规则）491

附录3 欧洲社区制裁与措施规则499

附录4 成员国部长委员会关于改进实施欧洲社区制裁和措施规则的第（2000）22号建议511

附录5 欧洲委员会部长委员会对成员国关于刑事调解的第19号建议516

附录6 芬兰《社区服务法》520

附录7 中国与西方国家在非监禁刑统计方面的统计差异问题524

后记531